1. 招标条件
中电建冀交高速公路投资生长有限公司所属高速公路运营期2023～2024年度工业一切险项目（以下简称“本项目”）已由中电建冀交高速公路投资生长有限公司批准实施 ，项目业主为中电建冀交高速公路投资生长有限公司。资金来源为企业自筹 ，出资比例为100%。招标人为中电建冀交高速公路投资生长有限公司。项目已具备招标条件 ，现对该项目进行果真招标。本次招标接纳资格后审方法 ，单信封形式 ，评标步伐接纳综合评估法。
2. 项目概况与招标规模
2.1项目概况：中电建冀交高速公路投资生长有限公司凭据《河北省太行山等高速公路项目包（二）政府与社会资本相助(PPP)项目条约》约定 ，卖力太行山高速公路邢台段、太行山高速公路邯郸段、津石高速公路津冀界至保石界段、新元高速公路郭村至拐角铺段改扩建工程等4条段高速公路的投资、建设和运营 ，以及项目沿线效劳区及隶属设施的经营等。到2020年底4条段高速公路均已基本完成投资、建设 ，先后完成交工验收并通车试运营。各项目具体情况如下：
太行山高速公路邢台段起于赞皇县南峪村与临城县郝家庄村北石家庄邢台交界,与在建的平赞高速公路相接,终于沙河市册井乡与武安市矿山镇之间邢台邯郸交界,与在建的太行山高速公路邯郸段顺接,路线全长83.703公里 ，主线接纳双向四车道高速公路标准建设 ，批复概算建安费575864.973万元（不含连接线）。2016年6月30日开工建设 ，2018年11月30日交工验收 ，2018年12月28日通车试运营。
太行山高速公路邯郸段起于武安市矿山镇上焦寺村西北的邢邯交界处,止于涉县合漳乡邰家口村东的漳河冀豫省界,与拟建的河南省林桐高速公路相接,路线全长68.685公里 ，主线接纳双向四车道高速公路标准建设,批复概算建安费661396.1519万元（不含连接线和漳河特大桥）。2016年6月25日开工建设 ，邢邯界至冶陶互通段2018年11月28日交工 ，2018年12月28日通车试运营 ；冶陶互通至冀豫省界2019年12月20日交工验收 ，2019年12月31日通车试运营。
津石高速公路津冀界至保石界段起自大成县南赵扶镇东辛庄村(津冀界) ，接拟建津石国家高速公路天津段 ，止于定州市子位镇木但村(保石界) ，接拟建津石国家高速公路石家庄段 ，路线全长171.177公里 ，主线接纳双向六车道高速公路标准建设 ，批复概算建安费1314114.374万元（不含连接线）。2018年2月2日开工建设 ，2020年11月29日交工验收 ，2020年12月22日通车试运营。
新元高速公路郭村至拐角铺段路线起于新乐郭村枢纽互通 ，止于正定拐角铺枢纽互通 ，路线全长22.470公里 ，全线由四车道改扩建为六车道高速公路标准 ，批复概算建安费93972.6073万元。2018年7月6日开工建设 ，2019年8月8日交工验收 ，2019年8月28日通车试运营。
2.2效劳期限：效劳期限自保单生效之日起12个月,如仍有未决事宜 ，则至保单涉及各项未决事宜最终处理完毕时为止。
2.3效劳标准：切合国家、行业现行标准及规范 ，并满足招标文件要求,能实时提供相应效劳需求。
2.4项目实施所在：中电建冀交高速公路投资生长有限公司所属四条段高速公路。
2.5招标规模：选取包管效劳单位为中电建冀交高速公路投资生长有限公司所属四条段高速公路主体工程及相关隶属工程(不含连接线及邯郸段漳河特大桥) ，包括但不限于边坡、路基、路面、桥涵、隧道工程、交安顿施、机电设施、房建及绿化环保工程、水电供应等一切相关设施提供工业一切险效劳 ；共分为1个标段。
3. 投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人具有有效营业执照 ，具有中国银行包管监督治理委员会宣布的《包管许可证》 ，不具备《包管许可证》的分支机构 ，需持有其具备《包管许可证》的上级公司开具的唯一授权书 ，且总公司及其它分支机构不得同时加入投标。
3.2业绩要求：投标人近3年内（2020年8月1日至今 ，以条约签订时间为准）至少承保过一个投保金额20亿元及以上的高速公路工业一切险包管业绩。（注：总公司及总公司下设分支机构的业绩可互用）
3.3 本次招标不接受联合体投标。
3.4与招标人保存利害关系可能影响招标公正性的单位 ，不得加入本项目投标。单位卖力人为同一人或者保存控股、治理关系的差别单位 ，不得同时加入本项目的投标 ，不然 ，相关投标均无效。
3.5在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人、异常经营名录、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为纪录名单及国家企业信用信息公示系统（http：//www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的投标人 ，不得加入投标。
3.6投标人或其法定代表人（或其卖力人）在近三年内（2020年8月1日至今）有行贿犯法行为的 ，不得加入投标。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意加入投标者 ，请于2023年8月11日至2023年8月15日 ，每日上午9时至12时00分 ，下午14时至17时(北京时间 ，下同) ，持法定代表人（或其卖力人）授权委托书(留原件)和被授权人自己身份证(查原件 ，留复印件)到华诚博远工程咨询有限公司（石家庄市长安区广安街91号世纪方舟1704室）购置招标文件。
4.2 招标文件每套售价1000元 ，售后不退。
5. 投标文件的递交及相关事宣
5.1 招标人不统一组织现场踏勘 ，不召开投标预备会。
5.2投标文件递交的截止时间(投标截止时间 ，下同)为2023年8月31日09时30分 ，投标人应在截止时间前应于当日9时30分前将投标文件递交至中电建冀交高速公路投资生长有限公司石家庄市� ；杂洗蠼�52号鸿昇商务广场A座23层集会室。
5.2逾期送达的、未送达指定所在的、不凭据招标文件要求密封的投标文件 ，招标人将予以拒收。
6. 宣布通告的媒介
本次招标通告在河北省招标投标公共效劳平台、j9九游国际真人网站上宣布。
7. 联系方法
招 标 人：中电建冀交高速公路投资生长有限公司
地 址：石家庄市� ；杂洗蠼�52号鸿昇商务广场A座23-24层
联系人：郭先生
电 话：0311-89162960
传 真：0311-89162960
招标署理机构：华诚博远工程咨询有限公司
地 址：石家庄市长安区广安街91号世纪方舟1704室
联系人：李海峰
电 话：0311-83126200
传 真：0311-83126200
8.附件
附件1：资格审查条件
附件2：评标步伐
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
资质要求 |
本次招标要求投标人具有有效营业执照 ，具有中国银行包管监督治理委员会宣布的《包管许可证》 ，不具备《包管许可证》的分支机构 ，需持有其具备《包管许可证》的上级公司开具的唯一授权书 ，且总公司及其分支机构不得同时加入投标。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
业绩要求 |
投标人近3年内（2020年8月1日至今 ，以条约签订时间为准）至少承保过一个投保金额20亿元及以上的高速公路工业一切险包管业绩。 |
注：总公司及总公司下设分支机构的业绩可互用。
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
信誉要求 |
投标人在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信名单的、在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人、经营异常名录信息、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为纪录名单 ，不得加入投标。 投标人或其法定代表人（或其卖力人）在近三年内（2020年8月1日至今）有行贿犯法行为的 ，不得加入投标。 投标人在近1年内(2022年8月1日至)未曾在高速公路包管效劳条约中因违约被驱逐或因投标人自身的原因而使条约被解除。 |
附件2：评标步伐（综合评估法）
评标步伐前附表
条款号 | 评审因素与评审标准 | |
1 | 评标步伐 | （1）效劳计划得分较高的投标人优先 ； （2）投标报价低的投标人优先 ； （3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的单个条约金额高的优先。 |
2.1.1 2.1.3 | 形式评审与响应性评审标准 | （1）投标文件凭据招标文件划定的花样、内容填写 ，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件划定填报了项目名称、补遗书编号（如有）、报价、效劳标准和效劳期限 ； b.投标文件组成齐全完整 ，内容均按划定填写。 （2）投标文件上法定代表人（或卖力人）或其委托署理人的签字、投标人的单位章盖章齐全 ，切合招标文件划定。 （3）投标人凭据招标文件的划定提供了投标包管金： a.投标包管金金额切合招标文件划定的金额 ，且投标包管金有效期不少于投标有效期 ； b.若投标包管金接纳电汇或转账形式提交 ，投标人应在递j9九游国际真人标文件截止时间之前 ，将投标包管金由投标人的基本账户转入招标人指定账户 ； c.若投标包管金接纳银行保函形式提交 ，银行保函的花样、开具保函的银行均满足招标文件要求 ，且在递j9九游国际真人标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 d.若投标包管金接纳包管包管形式提交 ，包管包管的花样、开具包管包管的公司均满足招标文件要求。 （4）投标人法定代表人（或卖力人）授权委托署理人签署投标文件的 ，须提交授权委托书 ，授权委托书的签字盖章切合招标文件划定,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名取代。 （5）投标人法定代表人（或卖力人）亲自签署投标文件的 ，提供了法定代表人（或卖力人）身份证明 ，法定代表人（或卖力人）身份证明的签字盖章切合招标文件划定,不得使用印章、签名章或其他电子制版签名取代。 （6）投标人未以联合体形式投标。 （7）投标人未对本项目提出分包计划。 （8）同一投标人未提交两个以上差别的投标文件。 （9）投标文件载明的招标项目效劳期限切合招标文件划定。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务切合招标文件划定： a.投标人应接受招标文件划定的危害划分原则 ，未提出新的危害划分步伐 ； b.投标人未增加发包人的责任规模 ，或减少投标人义务 ； c.投标人未提出差别的支付步伐 ； d.投标人对条约纠纷、事故处理步伐未提出异议 ； e.投标人在投标运动中无欺诈行为 ； f.投标人未对条约条款有重要保存。 (12)投标报价未凌驾招标文件设定的最高投标限价。 (13)投标报价大写金额能够确定具体数值。 (14)同一投标人未对本项目提交两个以上差别的投标报价。 (15)投标文件关于投保人要求的星号（★）条款未爆发负偏差。 (16)投标文件正、副本份数切合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项划定。 |
2.1.2 | 资格评审 标准 | （1）投标人具有有效营业执照 ，具有中国银行包管监督治理委员会宣布的《包管许可证》 ，投标人为分支机构的 ，需持有其具备《包管许可证》的总公司开具的唯一授权书 ； （2）投标人的类似项目业绩切合招标文件划定 ； （3）投标人的信誉切合招标文件划定 ； （4）投标人不保存第二章“投标人须知”第1.4.3项和1.4.4项划定的任何一种情形。 |
2.2 | 详细评审标准 | |
2.2.1 | 分值组成 （总分100分） | 效劳计划： 75 分 业绩评审： 15 分 报 价： 10 分 |
2.2.2 | 评标基准价盘算要领 | 评标基准价的盘算： 1、评标价简直定： 评标价=投标函报价 2、评标价平均值的盘算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.2项划定开标现场被宣布为不进入评标基准价盘算的投标报价之外 ，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算数平均值即为评标价平均值（如果加入评标价平均值盘算的投标人少于5家时 ，则盘算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）。 3、评标基准价简直定： 评标价平均值直接作为评标基准价。 评标基准价保存小数点后两位 ，小数点后第三位四舍五入。 |
2.2.3 | 评标价的偏差率盘算 公式 | 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 |
3.6.1 | 信息盘问 | 在评标历程中 ，评标委员会应对以下信息进行盘问： 评标委员会评标时在“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”网站对投标人信用情况进行盘问 ，若投标人保存“国家企业信用信息公示系统” 被列入严重违法失信企业名单。 在“信用中国”网站“被列入失信被执行人、经营异常名录信息、重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为纪录名单情形的 ，评标委员会应反对其投标。 若投标人未提供相关网页截图或所附截图与核查结果纷歧致的 ，评标委员会应反对其投标。 |
评分标准
条款号 | 评分因素 | 评分标准 | ||
2.3.4（1） | 效劳计划 评分标准 （75分） | 整体实施计划 （15分） | 计划明确详尽 ，具体完善 ，科学合理 ，与本项目的实际情况契合度高、针对性和操作性强 ， | 12-15 |
计划较明确、较具体 ，合理可行 ，与本项目的实际情况契合度较高 ，可操作 | 9-12 | |||
基本满足招标文件要求 | 9 | |||
投标人对重要条款的非星号条款响应评价 （15分） | 对重要条款的非星号条款完全响应且应答内容完全切合招标文件要求。 | 12-15 | ||
对重要条款的非星号条款未完全响应但应答内容较切合招标文件要求。 | 9-12 | |||
对重要条款的非星号条款基本响应且应答内容基本切合招标文件要求。 | 9 | |||
理赔流程、时效及质量评价 （15分） | 比照项目实际 ，依据国家、地方相关划定 ，理赔流程、理赔时效和质量包管步伐完善的 ，能够有效包管招标人正当权益的 | 12-15 | ||
比照项目实际 ，依据国家、地方相关划定 ，理赔流程、理赔时效和质量包管步伐较好的 ，能够较为全面包管招标人正当权益的 | 9-12 | |||
比照项目实际 ，依据国家、地方相关划定 ，理赔流程、理赔时效和质量包管步伐一般的 ，基本能够包管招标人正当权益的 | 9 | |||
效劳团队设置评价（15分） | 有专门的效劳团队 ，组织、结构、人员组成完善 | 12-15 | ||
有专门的效劳团队 ，组织、结构、人员组成较好 | 9-12 | |||
有专门的效劳团队 ，组织、结构、人员组成一般 | 9 | |||
投标人所属集团、总公司的2021年度工业包管保费收入评价（5分）注：（1）应提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告首页及能显示出评审内容的要害页扫描件 ，不然不得分。 | N1=工业包管费收入： （1）当N1≥1000亿元人民币时 ，本项得5分 ； （2）当300亿元人民币＜N1＜1000亿元人民币时 ， 本项得分(盘算保存1位小数)=3+[（N1-300）/700*2] 注：此公式N1单位为亿元人民币 ； （3）当N1＝300亿元人民币时 ，本项得3分 ； （4）当N1＜300亿元人民币时 ，本项得0分。 | |||
2021年末投标人所属集团、总公司综合偿付能力富足率评价（10分） 注：（1）应提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告首页及能显示出评审内容的要害页扫描件 ，不然不得分。 | N2=综合偿付能力富足率： （1）当N2≥200%时 ，本项得10分 ； （2）当100%＜N2＜200%时 ， 本项得分(盘算保存1位小数)=6+[（N2-100）/100*4] 注：此公式N2单位为% ； （3）当N2＝100%时 ，本项得6分 ； （4）当N1＜100%时 ，本项得0分。 | |||
2.3.4（2） | 企业业绩评分标准 （15分） | 满足资格审查最低要求得9分 ，每增加1项满足资格审查最低要求的业绩 ，加3分 ，最多加6分 ； | ||
2.3.4（3） | 投标报价评分标准 （10分） | a.如果投标人的投标报价＞评标基准价 ，则评标价得分＝10－偏差率×100×E1 ； b.如果投标人的投标报价≤评标基准价 ，则评标价得分＝10＋偏差率×100×E2 ； 其中 ，E1是投标报价每高于评标基准价一个百分点的扣分值 ，E1＝0.2 ；E2是投标报价每低于评标基准价一个百分点的扣分值 ，E2＝0.1。 | ||
注：1、评审因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定 ；
2、效劳计划各评分因素细分项的细分项缺项则该项得0分 ；
3、评标价得分盘算时保存两位小数 ，最低得分为0分。
